在國外曾多次遭遇反壟斷調(diào)查的微軟公司，最近在國內(nèi)也遭到了壟斷控訴。

　　7月31日，北京律師董正偉向商務部、國家工商總局、國家發(fā)改委發(fā)出《請求保護公民財產(chǎn)權(quán)益的建議申請書》，建議對微軟開展反壟斷調(diào)查，罰款10億美元。8月21日，發(fā)改委正式發(fā)函告知董正偉，稱其提出的針對微軟反壟斷調(diào)查申請，已經(jīng)由發(fā)改委價格監(jiān)督司正式受理。

　　發(fā)改委已正式受理

　　7月31日，董正偉向商務部、國家工商總局、國家發(fā)改委發(fā)出《請求保護公民財產(chǎn)權(quán)益的建議申請書》，建議對微軟開展反壟斷調(diào)查，罰款10億美元，并責令其公開程序源代碼，并建立微軟產(chǎn)品的價格聽證制度。

　　8月15日，針對董正偉律師的反壟斷調(diào)查申請，商務部率先表態(tài)，稱調(diào)查建議已經(jīng)轉(zhuǎn)由外資司處理。這表明針對微軟的反壟斷調(diào)查已經(jīng)進入正常的行政執(zhí)法程序。

　　8月18日，董律師再次收到商務部的正式信函，稱對微軟等6份反壟斷調(diào)查建議申請書已確定由商務部 “條法司處理”。早在幾年前，商務部條法司就設立了“反壟斷調(diào)查辦公室”，主要擔當公司并購的反壟斷調(diào)查。

　　8月21日，董正偉正式接到商務部條法司的處理意見，以國務院“三定”方案授權(quán)為由，結(jié)合反壟斷法執(zhí)法分工，稱壟斷協(xié)議、市場壟斷、行政壟斷等反壟斷執(zhí)法問題由發(fā)改委、工商總局負責。

　　8月24日，因不滿商務部條法司認為對于微軟的反壟斷調(diào)查不屬于其反壟斷調(diào)查職責范圍，董正偉再次提出行政復議請求。同時受理此案的發(fā)改委價檢司也向本報記者表示，已交由相關(guān)部門分別處理，并進入了操作階段。工商總局反壟斷處昨天在回應本報記者詢問時稱，一直未接到董正偉律師的信函，如果收到信函，一定會受理。

　　昨日，董正偉向記者出示的《行政復議申請書》認為，商務部作為國家反壟斷委員會職權(quán)行使機構(gòu)，有執(zhí)行反壟斷協(xié)調(diào)的職能。商務部已經(jīng)有了處理意見，作為反壟斷委員會執(zhí)行機構(gòu)，發(fā)改委、工商總局不可能否決商務部的處理意見。

　　董正偉向記者表示，自己對微軟反壟斷調(diào)查信心十足，“有商務部、發(fā)改委、工商總局三部委的積極執(zhí)法，相信反壟斷執(zhí)法會非常圓滿。”

　　微軟遭反壟斷早有先例

　　微軟在國外遭遇反壟斷投訴和調(diào)查，早有先例。

　　2004年8月27日，美國加利福尼亞州多個城市政府聯(lián)合對微軟公司提出起訴，控告其濫用在個人電腦操作系統(tǒng)領(lǐng)域的壟斷地位，對商品制定不合理的價格。

　　2004年3月，微軟拒絕剝離視窗Windows操作系統(tǒng)中的媒體播放器MediaPlayer軟件，雙方長達5年的談判破裂，歐盟委員會對微軟做出壟斷裁決，對微軟處以創(chuàng)紀錄的4.97億歐元罰金，并命令其改變業(yè)務方式。

　　微軟對歐盟的處罰表示不服，隨即向設在盧森堡的歐洲法院提出上訴。歐盟第二高等法院——初審法院駁回微軟的請求。

　　2004年12月22日，歐洲法院勒令微軟立即執(zhí)行歐盟委員會于3月份做出的反壟斷處罰，改變其商業(yè)操作模式，剝離視窗操作系統(tǒng)中捆綁的媒體播放器軟件，向競爭對手開放一些軟件的源代碼。

　　2006年，由多家微軟競爭對手組成的團體向歐盟提交新的投訴，將微軟反壟斷問題范圍擴大到Office辦公軟件領(lǐng)域，并提出了下一代操作系統(tǒng)Vista存在的問題。2007年3月，微軟因為互用信息設定的版權(quán)費用過高也遭到歐盟指控，歐盟并威脅將對其處以更多罰款。

　　2007年10月，微軟同意遵守歐盟的反壟斷制裁措施，微軟與歐盟之間的反壟斷博弈暫告一個段落。