有消息稱(chēng)，自10月1號(hào)起，國(guó)內(nèi)三大電信運(yùn)營(yíng)商將正式推出開(kāi)放套餐內(nèi)單月流量不清零業(yè)務(wù)。 運(yùn)營(yíng)商將向所有用戶自動(dòng)推出“流量滾存”服務(wù)模式，當(dāng)月計(jì)費(fèi)的手機(jī)套餐中的流量如果有剩余，可以轉(zhuǎn)移至下月優(yōu)先使用。

　　對(duì)此，向三大運(yùn)營(yíng)商官方求證后并未得到確認(rèn)。根據(jù)從內(nèi)部人士了解到，此事基本已確定，正式消息將在本月底前公布。

　　該人士還透露，目前三大運(yùn)營(yíng)商正在按監(jiān)管部門(mén)要求推進(jìn)流量不清零工作，但具體內(nèi)容暫時(shí)不能透露。需要注意的是，流量不清零只是單月有效，結(jié)轉(zhuǎn)流量次月月底失效。

　　生活中不斷有手機(jī)用戶吐槽“流量分分鐘用光”。套餐流量不夠用已經(jīng)成為大部分網(wǎng)民的“通病”。網(wǎng)友表示，每個(gè)月都產(chǎn)生高額的流量費(fèi)用，還不知道流量去哪兒了?！傲髁坎磺辶恪?、“流量可轉(zhuǎn)贈(zèng)”讓網(wǎng)民們紛紛點(diǎn)贊。

　　去年，虛擬運(yùn)營(yíng)商登場(chǎng)后，蝸牛移動(dòng)、蘇寧互聯(lián)等虛擬運(yùn)營(yíng)商推出了“零月租、無(wú)套餐、余量不清零”等優(yōu)惠措施，也對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商造成了一定壓力。

　　今年5月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提到，“上網(wǎng)流量不清零”、“流量可轉(zhuǎn)贈(zèng)”“提速降費(fèi)方案”，鼓勵(lì)電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費(fèi)方案計(jì)劃，實(shí)施寬帶免費(fèi)提速，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，降低資費(fèi)水平，推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等服務(wù)。

　　李克強(qiáng)總理指出，降低網(wǎng)費(fèi)和流量費(fèi)，這不是政府的決定，而是“不降不行”的市場(chǎng)選擇。

　　7月份，工信部要求10月底落實(shí)流量不清零業(yè)務(wù)。隨手，在部分業(yè)務(wù)上，國(guó)內(nèi)三大電信運(yùn)營(yíng)商先后宣推出了流量不清零(部分業(yè)務(wù))、流量可轉(zhuǎn)贈(zèng)服務(wù)。

　　說(shuō)起來(lái)，流量清零是一個(gè)典型的霸王條款。因?yàn)闊o(wú)論是從交易的角度還是從合同的角度來(lái)看，流量都是商品與服務(wù)。而消費(fèi)者出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)這種商品與服務(wù)，自然享有本月用不完，下月依然可用的權(quán)利。但運(yùn)營(yíng)商在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，卻對(duì)消費(fèi)者當(dāng)月未用完的流量進(jìn)行了定期清零。這難免讓消費(fèi)者疑惑：我買(mǎi)的東西你憑什么給我“作廢了”或者說(shuō)“扔了”?

　　從表面上看，“流量不清零”難在運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有積極性與動(dòng)力。但深層分析，流量清零的根本，無(wú)疑又在通信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性不足，存在“只此三家，別無(wú)分店”問(wèn)題。這必然導(dǎo)致在有利于運(yùn)營(yíng)商的事情上會(huì)出現(xiàn)壟斷顯威，而在有利于消費(fèi)者的事情上則無(wú)人響應(yīng)。