支柱二：確保人才輸送

　　人才歷來是保障一國具有創(chuàng)新能力的關(guān)鍵要素。美國的國情也存在優(yōu)秀人才不愿意進入制造業(yè)的弊端。PCAST提出了一系列的方法，解決美國制造業(yè)的人才輸送，值得注意的是，美國的人才戰(zhàn)略跟德國的二元制方式不同，筆者認為，美國更偏重人才的創(chuàng)新，而德國更加保障高素質(zhì)人才的供應(yīng)。

　　為了實現(xiàn)美國優(yōu)秀人才保障計劃，PCAST提出了6個方面的具體方法：

　　方法1改變公眾對制造業(yè)的錯誤觀念具體是公眾對制造業(yè)職業(yè)的興趣是國家制造業(yè)戰(zhàn)略的需要，建議舉辦活動提高公眾對制造業(yè)職業(yè)的興趣。

　　方法2利用退伍軍人人才庫具體是退伍軍人擁有大量可填補美國制造業(yè)人才空缺所需的技能。

　　方法3投資社區(qū)大學水平的教育具體是社區(qū)大學水平的教育是緩解制造業(yè)人才需求的最佳切入點。

　　方法4發(fā)展伙伴關(guān)系提供技能認證具體是先進制造業(yè)中通用和模塊化的認證過程是幫助各個部門協(xié)同解決人才輸送問題的關(guān)鍵。

　　方法5加強先進制造業(yè)的大學項目具體是建議大學更關(guān)注先進制造業(yè)，增加相關(guān)的教育模塊和課程。

　　方法6推出關(guān)鍵制造業(yè)獎學金和實習計劃具體是支持國家推出制造業(yè)方面的獎學金和實習機會，目的不僅是提供更多的資源，更重要的是表明國家對制造業(yè)職業(yè)的認可。

　　支柱三：完善商業(yè)環(huán)境

　　按照哈佛商業(yè)歷史學家對西方資本主義國家的劃分，英國是個人資本主義，德國和美國都是管理資本主義，但德國是合作的管理資本主義，美國是競爭的管理資本主義。美國一直以本國的市場化的商業(yè)環(huán)境而驕傲，對于保障未來的美國制造，美國自然少不了強調(diào)商業(yè)環(huán)境改善的必要性。

　　為了完善有利于美國制造的商業(yè)環(huán)境，PCAST提出了4個方面的具體方法：

　　方法1頒布稅收改革具體是提出一系列的稅收改革，幫助國內(nèi)制造企業(yè)參與國際競爭。

　　方法2合理化監(jiān)管政策具體是建議建立有關(guān)先進制造業(yè)更好的政策框架。

　　方法3完善貿(mào)易政策具體是建議采取特殊措施完善貿(mào)易政策。

　　方法4更新能源政策具體是針對制造業(yè)中重要的能源問題提出政策建議。

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　　從美國總統(tǒng)科技顧問委員會在《加速美國先進制造業(yè)》報告中提出的革命性技術(shù)來看，美國沒有把創(chuàng)新重心放到一些系統(tǒng)集成技術(shù)上，反而是把第四次工業(yè)革命中的共性技術(shù)——智能化技術(shù)放到了至關(guān)重要的位置，無論是先進傳感、控制和平臺系統(tǒng)(ASCPM)，還是可視化、信息化和數(shù)字化制造(VIDM)，其核心是研究基于大數(shù)據(jù)(機器智慧)的智能如何更高效、精準地驅(qū)動物理世界的制造，而先進材料制造(AMM)很可能將顛覆德國、日本等制造強國在裝備品、消費品領(lǐng)域既有的強大制造能力。這些將是美國下一代制造技術(shù)力圖突破的核心。憑借這一系列革命性技術(shù)可以幫助美國繼續(xù)掌控全球制造的命脈。

　　對于關(guān)注美國國家制造業(yè)戰(zhàn)略的讀者，應(yīng)該重點了解PCAST提出的系列AMP報告內(nèi)容(工業(yè)4.0研究院官方網(wǎng)站即將公布中文譯文)，其中，關(guān)于如何基于新型智能化技術(shù)，利用創(chuàng)新打造下一代的先進制造，是中國制造業(yè)和信息通信業(yè)應(yīng)該深入思考和借鑒的。