CSI阿特斯市場推廣部經(jīng)理李茂表示，目前江蘇省內(nèi)企業(yè)建造電站及屋頂光伏項目的熱情十分踴躍，“以7月份組件的價格，每千瓦時1.4元的上網(wǎng)電價只需要10年即可回本，屋頂光伏項目只需要5-8年。”長城證券分析師周濤認為，即使是1.15元的電價水平也相當不錯，這些電站的運營商將可實現(xiàn)盈利。

　　基準電價出臺

　　在地方上網(wǎng)電價的促動下，國家層面的上網(wǎng)基準電價終于塵埃落定。

　　根據(jù)國家發(fā)改委《關于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，2011年7月1日以前核準建設、2011年12月31日建成投產(chǎn)、尚未經(jīng)發(fā)改委核定價格的太陽能光伏發(fā)電項目，上網(wǎng)電價統(tǒng)一核定為每千瓦時1.15元(含稅);2011年7月1日及以后核準的太陽能光伏發(fā)電項目，以及2011年7月1日之前核準但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項目，除西藏仍執(zhí)行每千瓦時1.15元的上網(wǎng)電價外，其余省(區(qū)、市)上網(wǎng)電價均按每千瓦時1元執(zhí)行。

　　莫尼塔新能源分析師唐小東稱，每千瓦時1.15元與1元的定價的確不算高，體現(xiàn)的大約是西北地區(qū)光伏項目正常的收益水平。

　　中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示，該《通知》的好處是明確了全國光伏上網(wǎng)的基準電價，在此基礎上，地方政府可出臺地方性的光伏上網(wǎng)電價補貼，補貼部分由地方政府負擔。

　　同時，業(yè)內(nèi)人士呼吁，我國應盡早推出《上網(wǎng)電價法》，科學啟動光伏市場。

　　中國可再生能源學會副理事長趙玉文表示，許多國家采取過幾十種鼓勵政策促進可再生能源的發(fā)展，但效果都十分有限。而德國、意大利在制定了《上網(wǎng)電價法》以后，光伏市場快速啟動并拉動技術和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　據(jù)權威統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由于德國與意大利政府采取具有激勵性的上網(wǎng)電價補貼模式，使兩國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。在去年的全球裝機總量中，德國與意大利占據(jù)全球70%的份額。因此，上網(wǎng)定價政策加上合理的補貼，這種成功的發(fā)展模式也將成為我國政策發(fā)展的方向。

　　趙玉文認為，上網(wǎng)定價一方面通過利用電價中的“可再生能源電價附加收入調(diào)配”實現(xiàn)取之于民用之于民;另一方面，明確的上網(wǎng)定價機制有利于計算電站運營的合理收益，成為國家大力推廣光伏補貼的依據(jù)。

　　從目前全球市場來看，光伏行業(yè)仍依靠政策對上網(wǎng)電價的補貼模式，從長期發(fā)展趨勢來看，平價上網(wǎng)是可預期的。據(jù)悉，從明年開始，德國、意大利等多個市場有望出現(xiàn)平價上網(wǎng)，但是，短期國內(nèi)市場實現(xiàn)平價上網(wǎng)的可能性較小。

　　在此背景下，基準電價的推出是現(xiàn)階段相對合理的舉措，隨著成本逐漸的下降，減少補貼，未來將進入平價上網(wǎng)的時代。